Отчет председателя Совета депутатов сельского поселения Старорузское Ирины Нестругиной о работе представительного органа в 2016 г

Уважаемые депутаты!

Уважаемые избиратели, дорогие жители сельского поселения Старорузское!

Позвольте начать с самого основного события. 9 января текущего года, вступил в силу Закон Московской области «Об организации местного самоуправления на территории Рузского муниципального района», в соответствии с которым территории всех поселений объединены в городской округ Рузский. В связи с преобразованиями Совет депутатов сельского поселения Старорузское должен прекратить свои полномочия досрочно.

Представительным органом городского округа будет Совет депутатов Рузского городского округа, выборы в который назначены на 26 марта.

Поэтому сегодня последний отчет последнего Совета депутатов сельского поселения Старорузское! И в этой связи мне хотелось бы, обозначить участие каждого депутата в осуществлении им депутатских полномочий по решению вопросов местного значения, а в целом проинформировать собравшихся о работе Совета.

Напомню, 8 сентября 2013 года в Совет депутатов третьего созыва было избрано 10 депутатов, которые до сих пор сохраняют свои полномочия.

Деятельность Совета депутатов осуществлялась в строгом соответствии с федеральным и областным законодательством, Уставом Старорузского сельского поселения, Регламентом и иными правовыми актами Совета с учетом наказов избирателей.

Совет депутатов работал в тесном взаимодействии с главой и администрацией поселения.

Одна из основных функций любого представительного органа местного самоуправления – это осуществление нормотворческой деятельности, которая реализуется путем участия депутатов в заседаниях Совета и работах в постоянных комиссиях и временных группах, на которых готовятся решения по вопросам местного значения. Здесь необходимо отметить высокую активность наших депутатов, в формировании плана работы, повесток заседаний. В обсуждения постоянно включались вопросы по исполнению наказов избирателей. Явка на заседания всегда была довольно высокой.

За отчетный период, т. е. за 2016 год, Советом было проведено 13 заседаний, из которых – 3 внеочередных. Принято 68 решений.Решения о внесении изменений и дополнений в уже действующие правовые акты поселения были вызваны необходимостью корректировки в связи с изменениями федерального и областного законодательства.

Повестки заседаний формировались по следующей схеме. В разделе основных вопросов всегда рассматривались вопросы нормативно-правового характера, такие как:

- принятие бюджета и внесение в него изменений;

- принятие решений о передаче движимого и недвижимого имущества из собственности поселения в собственность Рузского муниципального района и в собственность Московской области;

- передача полномочий на уровень района;

- принятие решений «О внесении изменений в закон «О земельном налоге».

В повестку дня заседания обязательно вносился «Час администрации», на котором заслушивалась информация о работе администрации и выполнении ею установленных функций, о деятельности различных структур, не подведомственных администрации, а также о работе бюджетных учреждений поселения.

На каждом заседании в обязательном порядке рассматривались вопросы контроля за принятыми собственными решениями Совета.

Депутаты постоянно контролировали ход подготовки и проведение осенне-зимнего отопительного сезона, выполнение наказов избирателей, осуществление мероприятий по капитальному ремонту жилого фонда, выполнение поручений Губернатора, деятельность МБУ, осуществление мероприятий по вопросам благоустройства населенных пунктов и т. д.

С удовлетворением хочу сообщить, что благодаря постоянному контролю и тесному взаимодействию Совета с администрацией поселения, практически все решения исполнялись. И особенно отрадно, что на сегодня исполнены почти все из 47 наказов, данных вами, избиратели в период предвыборной кампании 2013 года.

Среди них: открытие офиса врача общей практики в д. Горбово; установка детских и спортивных площадок; оборудование мусорных контейнеров; обрезка деревьев; район заключил договор на право развития застроенной территории в п. Новотеряево, который позволит расселить аварийный дом № 1 по ул. Николая Григорьева (45 чел) и реконструировать ещё два дома за счет средств инвестора-застройщика; газифицирован учительский дом № 2 в д. Старая Руза, установлено уличное освещение от федеральной трассы до п. Старотеряево; отремонтированы автомобильные дороги ул. Лесная, ул. Набережная п. Старая Руза, ул. Спортивная п. Горбово; д.Сытьково; установлены две станции обезжелезивания на ВЗУ д.Сытьково и д.Глухово; открыта часть здания в Доме культуры Горбово; установлен детский игровой комплекс в жилом городке Нестерово, принадлежащий Минобороне; благоустроенны 2 дворовые территории д.Нестерово и д.Горбово; сделано и многое другое. Хочу обратить внимание, что успехам способствовало то, все выносимые на заседания Совета вопросы, сначала тщательно прорабатывались на заседаниях профильных постоянно действующих комиссий с приглашением на них специалистов администрации, и при необходимости представителей соответствующих предприятий и организаций.

Всего в Совете создано 5 постоянных комиссий, в которых задействованы все депутаты. Составы комиссий были сформированы с учетом профессиональных знаний, опыта и предпочтений каждого из депутатов.

Так, Комиссию по вопросам местных финансов, муниципальной собственности, экономики, развития малого и среднего бизнеса, платных услуг возглавляет депутат Ивлиева Галина Дмитриевна, директор Нестеровского лицея, депутат Совета с 2009 года, человек, скрупулезно относящийся к подготовке документов. В составе этой комиссии работает Барышева Ольга Николаевна, также имеющая солидный стаж депутатской работы, и Химич Михаил Федосович, управляющий ПСО «Дорохово», бухгалтер с 40-летним стажем. Поэтому, все вопросы, выносимые на Совет этой комиссией, были всегда тщательно проработаны, аргументированы, нацелены на обеспечение максимально эффективного использования бюджетных средств. Этой Комиссией в прошедшем году было рассмотрено и вынесено на рассмотрение Совета 9 вопросов и предложений.

Комиссию по вопросам муниципального хозяйства, местных ресурсов и охраны окружающей среды возглавляет профессионал ЖКХ, директор Мосзеленхоза, депутат Совета Рузского муниципального района и сельского поселения Прохорова Нина Ивановна, так же депутат многих созывов. В составе этой комиссии работали такие профессионалы своего дела, как Иванченко Григорий Алексеевич, ген. директор санатория «Дорохово», депутат сельского и районного Советов депутатов, Химич Михаил Федосович. Как видите, состав комиссии говорит сам за себя! За прошедший период ей многое удалось только благодаря настойчивости членов комиссии. В частности, в поселении значительно улучшилась ситуация с уличным освещением и уборкой внутридворовых территорий, а также своевременным устранением последствий урагана (корчевание пней и обрезка деревьев) и т. д. Члены комиссии непосредственно принимали активное участие в реализации ряда проектов, таких как «капитальный ремонт», благоустройство детских площадок, воинских захоронений.

Комиссию по социальным вопросам в нашем Совете возглавляет Андреева Антонина Викторовна, директор Сытьковской общеобразовательной школы, опытный руководитель, знающий проблемы изнутри, 1996 года депутат всех уровней. В составе комиссии Вереина Ирина Алексеевна, хороший доктор, замечательный администратор, депутат сельского поселения всех трех созывов, творческий и талантливый человек, Левина Алла Васильевна, Иванченко Григорий Алексеевич, ген. директор санатория «Дорохово».

Этой Комиссией в прошедшем году было рассмотрено и вынесено на рассмотрение Совета 5 вопросов и предложений. Я считаю, что именно благодаря настойчивости членов комиссии в поселении удалось решить проблему с заменой окон на пластиковые в Нестеровском лицее, частично в Сытьковской щколе и детском саду д.Сытьково, ремонт водоснабжения и канализации, ремонт помещений 1 этажа Старорузской школы, увеличить число спортивных площадок.

Комиссию по вопросам правопорядка, безопасности и контролю за деятельностью администрации возглавляет Балошов Олег Николаевич. В ее составе депутаты Вереина Ирина Алексеевна и Барышева Ольга Николаевна.

Особое внимание в своей работе эта комиссия уделяла вопросам обеспечения правопорядка на улицах при проведении праздничных мероприятий, контролируя деятельность сотрудников полиции и НД. Вопросы ее компетенции решались в тесном взаимодействии с органами внутренних дел. Итогом деятельности этой комиссии можно считать тот факт, что все мероприятия проходят достаточно организованно и без серьезных нарушений правопорядка.

 


 

Уважаемые избиратели! Должна также сказать, что неотъемлемой, а может быть и основной частью работы для всех депутатов, была постоянная взаимосвязь с жителями. Прием граждан периодически вели я, как председатель, и заместитель председателя Совета депутатов, депутаты Совета депутатов. График приема доведен до сведения избирателей через газету «Красное знамя» и официальный сайт.

Работа по рассмотрению письменных обращений была организована в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006г №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В Совет депутатов поступили обращения граждан, касающиеся вопросов газификации, благоустройства, жилищных вопросов и другие. Ни один вопрос не остался без внимания

Зачастую, депутатам, особенно руководителям, было не просто отделить депутатские обязанности от профессиональной деятельности, так как очень часто просьбы о помощи и обращения к руководителю, начинались с фразы: «Мы к Вам, как к депутату ….. помогите….» Но мы все знаем, обращения бывают разными – кому-то можно быстро помочь, а чьи-то вопросы требуют длительной и детальной проработки.

Благодаря кропотливой работе председателей комиссий Ивлиевой Г.Д., Прохоровой Н. И., Андреевой А.В., Балошова О.Н., обеспечивалась тщательная и продуманная подготовка проектов нормативных правовых актов и их детальное обсуждение.

Должна сказать что, депутаты принимали активное участие в общественной жизни как поселения, так и района - участвовали в различных акциях, субботниках по благоустройству и посадке деревьев, и, конечно же, в устранении последствий урагана. Совместно с администрацией был проведен не один субботник.

Несмотря на сложности, нам по-прежнему удалось сохранить приоритетными направлениями в работе органов местного самоуправления поселения – повышение качества жизни жителей поселения, создания условий для экономического роста. Данные направления получили свое отражение в бюджете поселения на 2017 год и в целевых программах развития поселения.

Хотелось бы подчеркнуть, что глава поселения, его заместители, ответственные работники администрации постоянно участвовали на всех заседаниях Совета и его постоянных комиссий. Мы совместно находили решения по многим жизненно важным для жителей поселения проблемам. При этом нередко спорили, отстаивая свою точку зрения, но это обычные деловые отношения. Главное, принятые решения для обеих ветвей власти- обязательны и поэтому однозначно выполнялись.

Деятельность Совета проходила не только в тесном и конструктивном сотрудничестве с администрацией, но и с районной прокуратурой, различными службами и организациями, расположенными на территории с/п Старорузское. Проекты решений Совета депутатов направлялись в прокуратуру, что позволяло выявить противоречие проектов решений действующему законодательству и своевременно внести необходимые изменения. Принятые решения Совета депутатов также направлялись в прокуратуру, где рассматриваются уже в порядке надзора.

В своей работе Совет депутатов руководствовался принципами открытости и гласности, поэтому задачей взаимодействия Совета депутатов со средствами массовой информации было полное и объективное информирование наших жителей о деятельности депутатского корпуса. Нормативно-правовые акты, принятые Советом депутатов, регулярно публиковались в газете «Красное знамя», размещались на официальном сайте администрации сельского поселения Старорузское в сети Интернет, где имеется раздел посвященный работе Совета.

Однако должна сказать, что далеко не все вопросы решены, далеко не все задачи выполнены. Если помните, осенью прошлого года совместно с администрациями поселения и района мы проводили сходы граждан, где наряду с решением текущих проблем, говорили о перспективах развития. Все пожелания и требования жителей были проанализированы и систематизированы и на их основе разработана Программа развития поселения. Надеюсь, что она будет принята во внимание и станет частью программы действий для депутатов нового органа самоуправления – Совета депутатов Рузского городского округа.

Тем более, что желание продолжить депутатскую деятельность на новом уровне, изъявили и некоторые наши депутаты, и жители поселения. Продолжить начатое, но уже в качестве депутата округа, несмотря на трудности – это желание, заслуживающее уважения!

В заключение хочу выразить благодарность как депутатскому корпусу Совета поселения, так и главе поселения Г.А.Толкачеву, всем сотрудникам администрации за большую совместно проделанную работу за поддержку, доброжелательное отношение и взаимопонимание,

Также, хочу поблагодарить всех, кто вносит вклад в развитие Рузского района и нашего поселения: Губернатора Московской области А.Ю. Воробьева, руководителя администрации Рузского муниципального района М.В.Тарханова, нашего куратора заместителя руководителя администрации по ЖКХ А.В.Рыбакова, всех руководителей организаций и предприятий, за совместную работу, позволившую добиться неплохих результатов.

Отдельных слов благодарности заслуживаете вы, жители, наши избиратели которым небезразлична судьба нашего поселения, нашей малой родины. Именно ваше непосредственное участие в повседневной жизни поселения, чуткое реагирование на возникающие проблемы позволяют вести постоянный диалог населения с органами власти и управления, жизненно необходимый для дальнейшего качественного развития всех сфер жизни общества.

Пожелать всем добра и благополучия, а новому органу самоуправления – Совету депутатов Рузского городского округа – успехов, дружной и слаженной работы на благо жителей поселения и всего Рузского городского округа!

 

Есть вопросы? Вы можете задать их главе Старорузского сельского поселения Григорию Анатольевичу ТОЛКАЧЕВУ по электронной почте tolkachev.grigory@mail.ru

Контакты

Телефон/Факс: 8(49627)64-722 Бухгалтерия: 8(49627)64-633 E-mail: adm.non@mail.ru
Адрес: 143150, Московская обл., Рузский район,д. Нестерово, дом 119